河北磁縣人民醫(yī)院

中共磁縣人民醫(yī)院總支委員會 關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的 實施方案

中共磁縣人民醫(yī)院總支委員會

關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的

實施方案

各科室：

根據(jù)習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神和上級安排部署，結合我院實際，現(xiàn)在全院開展“學習大深入、基層大調(diào)研、作風大轉(zhuǎn)變、工作大促進”活動，高質(zhì)量高標準推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、總體要求

（一）堅持政治站位，認識重大意義。為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作出的重大部署。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義，是黨和國家必須長期堅持的指導思想。目前，醫(yī)院正面臨醫(yī)療體制改革關鍵時期、提高自身發(fā)展的關鍵節(jié)點，開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，對于全院上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，進一步引導全院干部職工勇?lián)氊熓姑瑹òl(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，全面做好醫(yī)院的各項工作，以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的精神解決違背初心和使命的各項問題，奮力開創(chuàng)新時代特色醫(yī)院的嶄新局面，具有重要的意義。

（二）堅持目標導向，明確任務要求。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠敢于擔當?shù)恼纹犯?，團結帶領全院干部職工為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗。要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容，教育引導全院干部職工牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，真抓實干，轉(zhuǎn)變作風。

這次主題教育要貫徹“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，達到以下目標：

1.理論學習有收獲。全院干部職工不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，并取得新進步、達到新高度。深入開展討論交流思考，持續(xù)加深對黨的創(chuàng)新理論重大意義、科學體系、豐富內(nèi)涵的理解。學深悟透、融會貫通、真信篤行，增強貫徹落實自覺性、堅定性，把習近平總書記重要講話精神和關于衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的重要指示批示貫通起來，提高運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作的能力。

2.思想政治受洗禮。堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺把思想和行動統(tǒng)一到上級各項決策部署上來，不斷解放思想，推進改革創(chuàng)新，提升醫(yī)療質(zhì)量，為患者提供重要的保障。

3.干事創(chuàng)業(yè)敢擔當。勇于直面矛盾，增強斗爭精神，圍繞健康磁縣建設和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，苦干實干、知重負重、攻堅克難，以釘釘子精神解決面臨醫(yī)療改革和醫(yī)患糾紛的各項問題。密切聯(lián)系群眾，積極開展自我批評，提高自我，適應醫(yī)改新要求。

4.為民服務解難題。樹立以人民為中心的發(fā)展理念，緊緊圍繞患者健康需求，設立“雙向?qū)г\”“首診負責制”“電話回訪”“滿意度調(diào)查”制度等，提高醫(yī)院的服務質(zhì)量，給患者提供醫(yī)療保障。

5.清正廉潔作表率。保持嚴以修身、務實清廉的政治本色，知敬畏、存戒懼、守底線，公私分明，“親”“清”分開，清白做人、干凈做事，堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，營造風清氣正的政治生態(tài)。嚴肅治理群眾身邊的醫(yī)療腐敗問題。

（三）堅持全面覆蓋，注重實際成效。主題教育在全院各黨支部、各科室組織開展，9月份開始，11月底基本結束，這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，堅持邊學、邊查、邊改、邊建，注重實效，把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。各黨支部結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，依托“三會一課”、主題黨日等，抓好學習教育和檢視整改。

結合我院干部職工工作實際，通過在全院開展“學習大深入、基層大調(diào)研、作風大轉(zhuǎn)變、工作大促進”活動，努力實現(xiàn)全院干部職工激情大迸發(fā)、工作大突破、做出新貢獻。

二、學習大深入  深化學習教育

    堅持把學習貫徹始終，鞏固預熱升溫學習成果，結合全院實際進一步完善學習計劃，依托“五堂課”多形式組織黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，實現(xiàn)必讀篇目“零漏學”、所有黨員干部“零掉隊”的“雙零”目標，堅定理想信念，理論武裝頭腦。

（一）學好“理論課”

1.理論中心組學習。醫(yī)院黨總支定期集中學習，組織黨員領導干部原原本本學習黨章、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，跟進學習習近平總書記重要講話和關于衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的重要指示批示精神。

2.第一議題學習。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為每次會議的第一議題。院黨總支、各科室、各黨支部要制定分專題學習習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容和基本方略，長期堅持學習，作為一項制度，使全院干部職工思想境界得到顯著提升。

3.集中交流學習。黨總支在每周一例會集中學習習近平新時代中國特色社會主義思想，各科室和各黨支部自行安排集中學習習近平新時代中國特色社會主義思想學習時間，每周定期互相交流學習體會和認識，增強對初心和使命的理解。黨政班子領導圍繞醫(yī)院體制改革新形勢所面臨的問題，開展交流研討，提出解決方案。黨支部書記要講一次專題黨課或向所在黨支部報告一次個人學習體會。

4.個人自主學習。各科室和全體黨員干部制定自學計劃，堅持讀原文、學原著、悟原理，通讀必讀書目，熟讀“口袋書”，做好學習筆記和學習體會。同時，通過“學習強國”APP、“磁力磁縣”等微信公眾號平臺，持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，理解核心要義，自覺對標對表、及時校準偏差，做到入腦入心、知行合一。

（二）講好“榜樣先鋒課”

1.深入開展“五學五樹”活動。以“國有企業(yè)學申美，樹轉(zhuǎn)型突破標桿；縣直單位學婦聯(lián)，樹爭先創(chuàng)優(yōu)標桿；基層黨委學時村營，樹攻堅克難標桿；非公企業(yè)學鑫盛，樹黨建引領發(fā)展標桿；農(nóng)村黨組織學北賈壁村，樹為民服務標桿”為主要內(nèi)容的“五學五樹”主題實踐活動，使各科室學有標桿，趕有目標，實現(xiàn)主題教育與自身工作有機融合。

2.持續(xù)做好“最美人物”評選。全院以選樹踐行習近平新時代中國特色社會主義思想先進典型為主題，在各科室尋找發(fā)現(xiàn)守初心、擔使命的“最美人物”，通過醫(yī)院微信公眾號平臺，對“最美人物”進行大力宣傳，進一步弘揚正氣、樹立新風。

3.舉辦先進事跡報告會。我院定期舉辦先進典型事跡報告會，宣揚我院涌現(xiàn)出的先進典型，發(fā)揮先進典型的示范引領作用，使各科室對標先進人物、先進科室、優(yōu)秀醫(yī)療機構學習，不斷提升自身的醫(yī)療技術和綜合素質(zhì)。

（三）講好“初心課”

1.重溫一次入黨誓詞。醫(yī)院黨總支、各黨支部組織全體黨員開展重溫入黨誓詞活動。通過重溫入黨誓詞，再一次使我們黨員向組織表示對黨的事業(yè)的忠誠，時刻用誓言來激勵自己，并努力付諸實踐。

2.過好黨員“政治生日”。各黨支部在黨員入黨日為黨員過好“政治生日”，每月集中為所有同月入黨的黨員過“政治生日”，每名黨員重讀入黨申請書、溫習黨章黨規(guī)、做一件有意義的事，通過采取送政治書籍或賀卡等“生日禮物”，進一步強化黨員的宗旨意識和黨性意識。

3.開展黨員志愿服務活動。醫(yī)院各黨支部圍繞人民群眾對醫(yī)療所需，利用每月主題黨日、業(yè)余時間開展貧困戶幫扶、義務會診等志愿服務活動，樹立新時代黨員的良好形象。

（四）講好“紅色課”

1.紅色教育基地現(xiàn)場感悟。醫(yī)院組織黨員干部以感悟習近平新時代中國特色社會主義思想承載的紅色教育基地為主題，重走直南黨史館、北賈璧村抗日民主政府舊址等，接受革命傳統(tǒng)教育，錘煉黨性，珍惜今天來之不易的幸福生活。

2.每名黨員講述一個紅色革命故事。醫(yī)院黨總支和各黨支部組織全體黨員開展紅色革命故事講述，醫(yī)院黨政領導班子帶頭，做好表率作用，通過講述紅色革命故事，加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解和新中國成立的過程。

3.開展紅色電影展播。醫(yī)院將定期組織全體黨員在五樓報告廳播放紅色影片，通過觀看紅色影片加深黨性的錘煉，豐富主題教育學習形式，提升學習效率。

（五）上好“警示課”

1.教育大會警示。召開全院干部警示教育大會，通報不擔當、不作為、不廉潔反面典型，組織黨員觀看違紀違法警示教育片或閱讀一份案例剖析材料，增強反腐倡廉教育的針對性和時效性。做到警鐘長鳴，防微杜漸。

2.基地參觀警示。醫(yī)院組織黨政領導班子和黨支部負責人到廉政教育基地實地參觀，聆聽服刑人員的懺悔錄，增強領導干部拒腐防變意識，真正做到知敬畏、存戒懼、守底線。

3.廉政談話提醒。加強全體黨員理論學習和廉潔意識教育，制定我院黨員學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》計劃，黨政領導班子與班子成員、分管領導與科室負責人、各黨支部書記和各黨支部黨員進行廉政談話，對照準則條例，尋找自身存在的不足和差距。

三、基層大調(diào)研  深入調(diào)查研究

圍繞上級決策部署，醫(yī)院領導班子成員和各科室主任都要深入基層開展調(diào)研。要本著求真務實的原則，采取多種形式深入科室、支部和黨員群眾中蹲點調(diào)研，為下一步檢視反省、開展批評和解決問題打好基礎。

（一）突出調(diào)研主題，聚焦主要矛盾。貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神、重要講話精神，領導班子成員要奔著問題去調(diào)研，要圍繞群眾反映強烈的熱點難點問題；圍繞解決群眾關切的醫(yī)療方面的熱點難點問題；圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題和化解各種風險挑戰(zhàn)等進行調(diào)研，真正把情況摸清楚，把癥結分析透，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。

（二）突出調(diào)研實效，注重方式方法。黨政領導班子成員要落實好聯(lián)系各黨支部、聯(lián)系離退休老干部等聯(lián)系制度，強化重視基層的鮮明導向，深入到分包戰(zhàn)線和臨床科室蹲點調(diào)研檢查、“解剖麻雀”；各科室定期開展自查，充分聽取民眾意見，更好地推動工作、服務群眾。要統(tǒng)籌安排，防止扎堆調(diào)研、“作秀式”調(diào)研，要堅持“三不一清”，一竿子插到底，直接到群眾身邊去發(fā)現(xiàn)解決問題。

（三）突出成果應用，促進難題解決。黨政領導班子成員要梳理調(diào)研情況，交流調(diào)研成果，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題的具體行動。對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場解決，做到立查立改、即知即改;解決不了的，要列出清單集體研究，明確時間表、路線圖，一件一件解決到位，不斷完善“接訴即辦”機制，使調(diào)研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領悟的過程，成為密切同人民群眾血肉聯(lián)系的過程。

（四）突出境界提升，講好專題黨課。黨政領導班子成員要在學習調(diào)研基礎上講專題黨課。黨政主要負責同志帶頭講，其他班子成員到分管科室或聯(lián)系各黨支部講。黨課要突出針對性，講學習體會收獲，講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作存在的差距和改進工作的思路措施。要注重身邊人講身邊事，增強吸引力感染力。

四、作風大轉(zhuǎn)變  認真檢視問題

以黨政領導班子成員為重點，擴延至各黨支部和各科室干部職工，要深入查找思想政治上的差距所在、精神狀態(tài)上的不足之處和工作作風上的薄弱環(huán)節(jié)，實事求是檢視自身差距，把問題找實、把根源找深，并明確努力方向。

（一）深刻自查。醫(yī)院全體干部職工要聯(lián)系思想工作實際，對照習近平新時代中國特色社會主義思想以及黨中央和上級的決策部署，對照黨章黨規(guī)，深刻檢視剖析自身差距。按照“四個對照，四個找一找”的要求，組織開展好“三問三查三看”活動：一是初心之問，深刻查擺思想實際，看信仰信念是否堅定，把握好權從何來、為誰用權、如何用權，樹立和保持正確權力觀、政績觀。二是求實之問，深刻查擺作風實際，看是否存在形式主義、官僚主義突出問題。三是履職之問，深刻查擺工作實際，看是否存在擔當作為不夠、精神狀態(tài)不佳、工作作風不實、工作主動性不強、工作標準不高、抓工作不落地、抓落實不較真等突出問題。各科室瞄準一個先進標桿，對標先進找差距。一條一條列出問題，一項一項制定整改。

（二）組織排查。醫(yī)院黨總支和各黨支部通過定期召開剖析會或談心會的形式，落實“四個對照、四個找一找”，客觀分析本部門的突出問題，聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行檢視反思，找出每一名黨員干部職工存在的突出問題。

（三）群眾幫查。黨政領導班子成員要將聽取意見與調(diào)查研究同步開展，要通過召開征求意見座談會、調(diào)研走訪、個別訪談、發(fā)放問卷、參加組織生活會等多種形式，要重點圍繞如何改善醫(yī)療服務行為、提高醫(yī)療服務質(zhì)量等工作廣泛聽取黨員、職工、患者的意見建議。

（四）集中會診。醫(yī)院黨政領導班子組織召開查改問題專題會議，邀請各黨支部代表、各科室代表、群眾代表，對通過自查、組織排查、群眾幫查發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理，聽取意見建議，深入查擺各黨支部、各科室工作存在的問題，集體研究提出整改措施。

（五）重點提級。針對醫(yī)院在適應醫(yī)療改革和提高醫(yī)療服務質(zhì)量等方面比較難啃的“硬骨頭”問題，各科室和各黨支部只靠自身力量無法解決的問題等，要列出清單、梳理分類、上提一級，作為醫(yī)院整改落實的問題。

五、工作大促進  抓實整改落實

（一）定實整改方案。針對學習教育、調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問題以及群眾反映強烈的問題，醫(yī)院黨總支、各黨支部、各科室制定整改落實方案，全體干部職工全員參與，將問題整改具體化、細致化，逐項整改；全體黨員通過主題黨日、公開晾曬等，結合自身實際，至少參加一次貧困戶幫扶、義務會診等志愿服務活動，為群眾辦一件實事好事。整改措施要明確工作任務、完成時限、責任部門和責任人，明確主管領導的主要職責、承擔科室的工作責任、具體負責人的直接責任，問題整改不到位，倒追問責。

（二）盯緊核心問題。重點圍繞群眾反映強烈的熱點難點問題、醫(yī)療方面的熱點難點問題、改善醫(yī)療服務、提高醫(yī)療服務質(zhì)量等問題、黨的建設面臨的緊迫問題，真正把情況摸清楚，把握整改重點，提出切實有效的整改措施。

（三）開展專項整治。全面落實上級主題教育專項整治要求，重點開展十個專項整治：一是整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題；二是政治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題；三是政治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題；四是整治形式主義、官僚主義、層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻的問題；五是整治領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權或職務影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題；六是整治對群眾關心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問題；七是整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失的問題；八是整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘的問題；九是整治影響營商環(huán)境的突出問題；十是整治防范化解重大風險工作落實不到位的問題?？h級層面重點整治消極等靠思想、缺乏憂患意識、不敢較真碰硬、干事無激情、工作標準低、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠、工作能力不適應等黨員干部工作作風和工作狀態(tài)方面存在的問題。結合我院實際，重點整治對醫(yī)療改革不適應、抓醫(yī)療質(zhì)量自覺性不夠、服務意識不強、安全生產(chǎn)意識淡薄等方面存在的突出問題，各黨支部、各科室要結合實際，有針對性地列出需要整治的突出問題進行集中治理。

（四）深化推進措施。要聚焦專項整治各個方面問題，建立“五步推進”整治機制：一是專題會診。院黨政領導班子組織召開查改問題專題會議，邀請各黨支部代表、各科室代表、群眾代表，對通過自查、組織排查、群眾幫查發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理，聽取意見建議，深入查擺各黨支部、各科室工作存在的問題，集體研究提出整改措施。二是建立清單。按照落細落小力求實效的原則，對查擺出的問題進行梳理匯總，建立問題清單、標準清單、措施清單、實限清單、責任清單，通過“五單合一”，壓實整改內(nèi)容、目標、責任，確保整改成效。每月8日、23日前，各黨支部和各科室要報送專項整治工作臺賬和階段小結。三是集中過堂。醫(yī)院黨總支每月通過專題調(diào)度、定期要賬等方式，推動專項整治有力有效展開。專項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報，對發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題，要嚴肅查處。四是開門評估。整改過程中，醫(yī)院設立公開電話、滿意度調(diào)查問卷等形式，廣泛聽取群眾意見。通過各種方式，廣泛聽取黨員干部群眾評價，以干部群眾所感所獲，檢驗專項整治效果，作出定量、定性評估。五是逐級公示。主題教育結束后，黨總支、各黨支部、各科室分層要將整治成果向醫(yī)院干部職工通報公示，接受醫(yī)院干部職工監(jiān)督。

（五）召開專題民主生活會。主題教育結束前，醫(yī)院領導班子要召開專題民主生活會，運用學習調(diào)研成果，針對檢視反思的問題，結合整改落實情況，紅臉出汗、有“辣味”，認真開展批評和自我批評。

六、建立長效機制

為不斷鞏固拓展主題教育成效，健全完善工作機制，讓踐行初心、擔當使命、轉(zhuǎn)變作風、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)作為形成常態(tài)。

（一）健全完善常態(tài)學習機制。把第一議題學習、早交班集中學習、個人自學等制度固化下來，推進學習習近平新時代中國特色社會主義思想常態(tài)化、制度化。

（二）強化爭先激勵機制。樹立鮮明用人導向，醫(yī)院將對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部優(yōu)先提拔重用，對貢獻突出、表現(xiàn)突出的干部職工，通過宣傳、表彰獎勵等形式進行褒獎。

（三）完善服務基層機制。健全完善調(diào)查研究、工作推進落實等系列制度，推廣“專班推進法”“一線工作法”等舉措，引領醫(yī)院領導干部辦公在現(xiàn)場、服務到基層。

（四）落實主體責任機制。不斷完善醫(yī)院監(jiān)督執(zhí)紀問責機制，強化黨總支書記的第一責任和領導班子成員的“一崗雙責”，增強落實黨風廉政建設主體責任的思想和行動自覺。

七、強化責任落實

（一）加強組織領導。醫(yī)院黨總支全面負責本次主題教育，成立相應主題教育領導小組和主題教育領導小組辦公室，認真負責，精心組織，制定具體實施方案。黨總支是抓好主題教育的責任主體，各黨支部、各科室是直接責任人，要親自謀劃推進，協(xié)調(diào)解決問題，督辦重點任務落實。

(二)強化督促指導。醫(yī)院黨總支領導干部要先學一步、學深一點，先改起來、改實一點，抓好自身教育，作出表率，防止只抓下級、不抓自身。主題教育領導小組安排專門人員，對各黨支部、各科室主題教育的學習和工作開展情況進行隨機抽查，確保主題教育質(zhì)量。

（三）加強宣傳引導。采用微信公眾號、醫(yī)院電子顯示屏、微信、網(wǎng)站、美篇等多種形式，廣泛宣傳主題教育的重要意義，充分營造濃厚的學習氛圍。

（四）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把開展主題教育和醫(yī)院工作實際結合起來，注重統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到主題教育和工作兩不誤、兩促進。嚴格把上級的“規(guī)定動作”做到位，又要結合醫(yī)院實際，創(chuàng)新載體方式，形成獨具特色的“自選動作”，使醫(yī)院各項工作更進一步。

   中共磁縣人民醫(yī)院總支委員會    

   2019年9月14日